一、畜牧業發展的基本情況
新巴爾虎左旗位于呼倫貝爾草原腹地,總面積2.2萬平方公里,總人口4.2萬人,是一個典型的純牧業旗。我旗水草資源豐富,全旗可利用草場面積1.78萬平方公里,占總土地面積的80.3%,年產鮮草50億公斤,草場冷季理論載畜量為170萬綿羊單位;境內四面繞河,大小湖泊星羅棋布,有16條河流,198個湖泊。
畜牧業是我旗的基礎產業。到80年代初,我旗畜牧業仍處于傳統的靠天養畜的經營狀態。從1985年起,我們充分利用防災基地建設項目、牧區開發示范工程項目、草原生態建設項目、天然草原植被保護與恢復建設項目、退牧還草工程項目、農業綜合開發項目、扶貧開發項目、世行貸款項目等各類項目建設資金,有計劃、有步驟地全面發展了畜牧業基礎設施建設。二十年期間,畜牧業基礎設施投入累計達到2.6億元。目前,全旗*性棚圈有28萬平方米、牧業用小四輪拖拉機2460臺、打摟草機2250套、圍欄延長米達9000公里之多,機電井270眼。現圍欄草場面積戶均達到2000畝,越冬儲草能力畜均達到260公斤。
畜牧業基礎設建設日益改善,從1985年開始我旗畜牧業連續18年獲得大豐收,2005年牧業年度全旗大小牲畜總頭數達到200.3萬頭只,其中,羊存欄達187萬只(綿羊153萬只,山羊33萬),牛存欄達11.2萬頭,奶牛存欄4.9萬頭。畜牧業生產也有了的規模,2004年出欄牲畜60多萬頭只,
肉類總產量完成1.65萬噸。綿羊毛1200噸,山羊絨30余噸。
目前,我旗畜牧業基礎設施比較完善,飼草料生產能力大幅度提高,畜牧業生產現已全面實現了夏放冬舍的*定居養畜的目標,在科學養畜的道路上邁出了歷史性的一步。
近年來,我旗全面實施“乳肉草”發展戰略, 堅持“以水增草、以草定畜、優化結構、以質為主、帶動、提益,發展高科技、益生態畜牧業”的發展方針,堅持“一手抓乳業,一手抓肉業,合力抓草業”的原則,把乳肉草產業化建設作為畜牧業工作的核心,加速了畜牧業產業化進程。
二、區域內
肉類加工企業分布情況
我旗境內現有肉類加工企業5家,分別為:
1、阿 鎮:
(1)賽特肉類加工廠。加工能力為年屠宰羊10萬頭只;
(2)森源肉類加工廠。加工能力為年屠宰羊3萬頭只;
2、烏蘇木:
(3)圣泉肉類加工廠。加工能力為,年屠宰羊5萬只。
(4)新巴爾虎左旗飽烏布爾寶力格蘇木肉類加工廠。加工能力為年屠宰羊3萬只。
3、嵯崗鎮:
(5)博發肉類加工廠。加工能力為,年屠宰羊5萬只。
以上五家加工企業,規模都比較小、產品品種單一、產品附加值低無法實現優價,銷售市場狹窄。企業抗風險能力都很弱,無法有效整合肉類資源。今年受市場及流動資金的制約,五家企業除一家勉強生產外,其余都沒有開工生產。旗域內近100萬頭只的肉類資源沒有實現就地加工,絕大部分活畜直接流向了市內其他企業及市域外的肉類加工企業。
三、對呼倫貝爾肉類資源的分析
(一)對旗域及周邊地區肉類資源分布情況的分析
從我旗的地理位置看,我旗處于呼倫貝爾牧業四旗腹地,東與鄂溫克旗及陳巴爾虎旗接壤,西與新巴爾虎右旗為界,這一區域是的呼倫貝爾羊產區,而我旗居于這一區域的中心,我旗現有3處呼倫貝爾羊種羊擴繁場,在呼倫貝爾羊的繁育方面起著舉足輕重的作用。2005年我旗牲畜存欄200.3萬頭只,周邊的陳旗牧業年度牲畜存欄115.2萬頭只;鄂溫克旗存欄102.8萬頭只;新巴爾虎右旗存欄187.2萬頭只。以我旗為中心的這一區域牲畜存欄達到605.5萬頭只,而在這一區域內,年加工羊50萬只以上的企業只有一家,即上海元盛公司呼倫貝爾分公司。豐富的肉類資源沒有得到很好的開發利用。
(二)對旗域及周邊地區
肉類資源品質的分析
1、呼倫貝爾羊具有開發綠色品牌的優勢。呼倫貝爾草原是世界少有的天然無污染的一塊綠色凈土,在這塊草原上養育出來的牛羊是真正的綠色產品,其品質*符合有機食品的要求。由于現代育肥技術的發展,各種飼料添加劑的普遍使用,使得人們越來越關注畜產品食用的安全性。目前,歐洲國家又開始十分推崇自然畜牧業。歐洲消費者已經不愿意購買以現代方式生產的畜產品,而紛紛爭購自然畜產品,歐洲正全面興起“自然畜牧業”的浪潮。出現了自然畜牧業的農場數增加;自然畜產品的產量增加;自然畜產品的銷售收入迅速增加的現象。同時,市場機制正引導現代畜牧業向自然畜牧業發展。這說明,現代畜牧業將加速向可持續的自然畜牧業過渡。
呼倫貝爾肉羊正是符合這一發展潮流,其生活的自然環境恰好符合上述要求,如果進一步擴大種群規模、進一步選優提純、摸索一套切合實際的飼養管理模式,呼倫貝爾羊具有開發出次和全新概念的自然綠色畜產品的優勢。
2、呼倫貝爾羊具有*的個體產肉性能。
呼倫貝爾羊是經過多年自然選育并從70年代開始重點人工選育而形成的蒙古羊的優良品系。該品種具有明顯的耐寒耐粗飼、生命力強、體大早熟、生長發育快、適應性好的特點。
四、在新巴爾虎左旗建設肉類加工企業的優勢條件
(一)區位優勢。我旗地處呼倫貝爾草原的腹地,公路、鐵路交通四通八達。旗所在地阿木古朗鎮距海拉爾市168 公里,距滿州里市200公里,距阿爾山市200公里,現有主要公路交通干線有:
1、阿木古郎(新巴爾虎左旗所在地)至海拉爾(呼倫貝爾市所在地)公路;
2、阿木古郎至阿拉坦額莫勒(新巴爾虎右旗所在地)公路;
3、阿木古郎至阿爾山(興安盟阿爾山市)公路;
4、阿木古郎至滿洲里公路也已被列入建設計劃;
5、301國道貫穿新左旗北部;
6、新左旗南部伊敏至伊爾施公路。
現有及正在建設中的鐵路有:
1、濱洲鐵路貫穿新左旗北部嵯崗地區;
2、正在修建中的兩伊鐵路橫穿新左旗南部。
從交通運輸角度看,新左旗具有*的區位優勢,以新左旗所在地阿木古朗鎮為中心,其公路網可以輻射呼倫貝爾嶺西牧業四旗(呼倫貝爾羊產區),在肉類資源收購方面顯示出了*的地理優勢。產品運輸走阿木古朗鎮至興安盟阿爾山市的阿杜公路或走兩伊鐵路進入東北,比走東部的301國道或濱洲鐵路節省近三、四百公里的路程。
因此在新左旗阿木古朗鎮建設肉類加工企業,無論在原料收購還是在產品運輸方面都具有*的區位優勢。
(二)基礎設施條件
1、 水質、水源條件:生產用水可以由旗自來水公司供應,供水量為2646m3/日,水質符合城市引用水標準,我旗地下水較為豐富,企業也可自備深水井。
2、 電力供應條件:企業用電由旗農電局供應,建廠后預計用電負荷約640千瓦,廠內自備變壓器,由鄰近的10千伏配電線路T接,高壓計量。
3、 燃料供應條件:旗內煤炭主要來自40公里外的白音查干煤礦或180公里外的寶日希勒煤田。
五、在新左旗建設
肉類加工企業可以享受的優惠政策
(一) 稅收政策
1、區內外投資者在我旗投資興辦企業,從投產當年起3年免征企業所得
稅,免征期滿后再給2年內減半征收企業所得稅。
2、 旗外投資者以嫁接或直接接收等形式盤活起動我旗停產一年以上企業、倒閉企業、破產企業,企業所得稅可免征,五年內實行先征后返,由同級財政返還。其他地方稅種,先征后返二年;旗外投資者以“扶貧幫困”興辦的產業、實業,享受有關扶貧優惠政策。
(二)土地優惠政策
旗外投資者可以采取征用(劃撥)、出讓、租賃等形式獲得土地使用權。
(三)其他優惠政策
固定資產在500萬元以上和屬于我旗鼓勵發展的產業項目,可實行“政策隨項目”,采取“互惠互利、一事一議、一項一策”的辦法,給予再優惠。